Відповідно до чинного законодавства України, державна реєстрація актів цивільного стану (зокрема, народження) на тимчасово окупованих територіях України неможлива у зв’язку з відсутністю доступу до державних реєстрів. Документи, видані органами окупаційної влади, не визнаються Україною та не мають юридичної сили.
Однак Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (стаття 9) передбачає можливість використання таких документів як доказів при зверненні із заявою про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Це адміністративна позасудова процедура.
Втім виконати цю норму закону, зокрема через реалізацію процедури на рівні РАЦСів, наразі неможливо.
Мін’юст визначає судовий порядок встановлення факту, що має юридичне значення.
Встановлення факту народження через суд
Для отримання свідоцтва про народження державного зразка громадяни України, чиї діти народилися на тимчасово окупованій території, мають звернутися до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Процедура регулюється главою 6 Цивільного процесуального кодексу України, зокрема статтями 315–319.
Хто має право подати заяву
Згідно зі статтею 317 ЦПК України, заяву про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території можуть подати:
- батьки (один із них);
- представники батьків;
- члени сім’ї;
- опікуни, піклувальники;
- особа, яка утримує та виховує дитину;
- інші законні представники.
Заява подається до будь-якого місцевого суду України, незалежно від місця проживання заявника.
Зміст заяви:
Відповідно до статті 318 ЦПК України, у заяві необхідно зазначити:
- Який факт проситься встановити та з якою метою.
- Причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт.
- Докази, що підтверджують обставини, викладені в заяві.
До заяви додаються:
- документи, що підтверджують факт народження (у тому числі видані окупаційною владою);
- довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Розгляд справи
Справи про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території розглядаються судом невідкладно з моменту надходження заяви (стаття 317 ЦПК України).
У рішенні суду зазначаються:
- дата і місце народження дитини;
- відомості про її батьків;
- мета встановлення факту;
- докази, на підставі яких суд дійшов висновку.
Після проголошення судом рішення його копія негайно надсилається до органу державної реєстрації актів цивільного стану (ДРАЦС) для проведення державної реєстрації народження.
Судовий збір
Особи, які звертаються до суду з метою встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, звільняються від сплати судового збору (пункт 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір»).
Отримання свідоцтва
Рішення суду є підставою для отримання свідоцтва про народження в органі ДРАЦС. Водночас воно не замінює сам документ — свідоцтво видається окремо на підставі судового рішення.
