1. Виключення осіб з інвалідністю (до 01.06.2024) із комплексної послуги
- Якщо інвалідність встановлена до 1 червня 2024 року (МСЕК), статус особи з інвалідністю внаслідок війни не оформлюється через «Дію».
- Було: відсутнє чітке розмежування, що створювало невизначеність.
- Стало: не входить до комплексної послуги; оформлюється окремо за Постановою КМУ № 685 від 08.09.2015.
Дві системи оформлення:
- Інвалідність до 01.06.2024 – за старим порядком.
- Інвалідність після 01.06.2024 – через комплексну послугу.
Різний доступ до послуг для однакових за суттю категорій:
- створює нерівність;
- ускладнює доступ до виплат;
- збільшує строки розгляду заяви на допомогу.
2. Порядок оформлення ОГД при інвалідності, встановленій до 01.06.2024
2.1. Подання заяви
Заява подається до органу соціального захисту населення
- за місцем проживання
- або за місцем реєстрації.
Ця категорія НЕ подає заяву через Дію, бо виключена з комплексної послуги відповідно до змін, внесених Постановою КМУ від 10.04.26 № 479.
Заява подається:
- особисто через управління соцзахисту (УСЗН);
- через ЦНАП як адміністратора послуги.
Спочатку ОФОРМЛЮЄТЬСЯ статус особи з інвалідністю внаслідок війни.
2.2. Зміст заяви
Заява має містити:
- статус особи з інвалідністю внаслідок війни;
- групу інвалідності;
- дату встановлення;
- причину інвалідності;
- строк (безстроково чи ні);
- дату повторного огляду.
Важливо: заява стає ключовим документом, який замінює частину довідок.
2.3. Розгляд заяви
Реєстрація заяви УСЗН:
- приймає документи;
- формує справу;
- передає справу уповноваженому органу.
2.4. Прийняття рішення про ОГД
Залежно від категорії рішення приймає:
- Міністерство оборони України
- або інший силовий орган (СБУ, МВС тощо).
Розгляд та аналіз:
- підстав інвалідності;
- причинного зв’язку;
- права на ОГД.
Прийняття рішення про:
- призначення ОГД
- або відмову.
Виплата:
- через казначейство;
- на рахунок заявника.
3. Строки розгляду
- УСЗН – до 10–30 днів.
- Уповноважений орган – до 1 місяця.
- Загальний строк: 1–2 місяці (формально).
- Реальна практика: 2–6 місяців і більше.
4. Важливо
- Причинний зв’язок: без підтвердження, що інвалідність пов’язана зі службою, ОГД не призначається.
- «Втрачені» документи між УСЗН і Уповноваженим органом.
- Відсутність чітких строків для уповноваженого органу – нормативні документи не завжди чітко фіксують строки розгляду заяви та прийняття рішення.
Це дає можливість затягування!
5. Дії при затягуванні
- Письмовий запит до УСЗН щодо передачі справи.
- Запит до уповноваженого органу щодо стану розгляду справи.
- Скарга до суду згідно із Законом України «Про адміністративну процедуру» на бездіяльність та затягування.