30 817 пенсіонерів в Україні утримують дітей і отримують від держави… 150 гривень на місяць.
Це не помилка. Це державна політика.
Наприкінці квітня до мене звернулася пані Віра, яка виховує 7-річного онука. Від держави вона отримує 150 гривень на місяць. Її питання було простим:
«Як можна оцінити дитину у 150 гривень?»
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні дітей до 18 років, надбавка до пенсії за віком, по інвалідності та за вислугу років, передбачена Законами України «Про пенсійне забезпечення» (1788-12) і «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12), виплачується у розмірі 150 гривень на кожну дитину.
Щомісячна доплата до пенсії у розмірі 150 грн на кожну дитину призначається непрацюючим пенсіонерам, які:
- отримують пенсію:
– за віком;
– по інвалідності;
– за вислугу років;
- не працюють (не перебувають у трудових відносинах та не є ФОП);
- фактично утримують дитину або онука/ку віком до 18 років;
- не отримують на цю дитину інші державні виплати або пенсію.
Я вирішила провести аналіз ефективності зазначеної норми соціального забезпечення та зробила запит на публічну інформацію до Пенсійного фонду України (ПФУ) щодо загальної кількості пенсіонерів, які отримують доплату, загальної кількості дітей, на яких виплачується зазначена доплата, чи здійснювався перегляд або індексація розміру цієї доплати з 2008 року, чи проводився ПФУ або іншими органами аналіз відповідності розміру цієї доплати фактичним витратам на утримання дитини.
ПФУ надіслав офіційні дані:
-
2024 рік — 41 923 отримувачі.
-
2025 рік — 37 231 отримувачі.
-
2026 рік — 30 817 отримувачів.
Кількість людей зменшується. Не тому, що проблема зникла — а тому, що люди старіють і помирають.
Пенсійний фонд не відповів на ключові питання:
– чи переглядався розмір доплати;
– чи проводився аналіз її достатності.
Тобто держава навіть не оцінює ефективність цієї норми.
У 2008 році 150 грн — це приблизно 30 доларів.
Сьогодні — менше 4 доларів.
Держава зменшила підтримку дитини у 7-8 разів!
Доплата у розмірі 150 грн на дитину для непрацюючих пенсіонерів, які утримують дітей, не відповідає принципам соціальної держави та є такою, що порушує:
- ст. 46 Конституції України (право на соціальний захист);
- ст. 48 Конституції України (право на достатній життєвий рівень);
- Конвенцію ООН про права дитини (ст. 3, 27) – держава зобов’язана забезпечити належні умови для розвитку дитини.
Звертаємося до Кабінету Міністрів України в інтересах 31 тисячі пенсіонерів і дітей, яких вони утримують, та просимо:
1.Невідкладно ініціювати перегляд розміру доплати, передбаченої Постановою КМУ № 654 від 16.07.2008.
2.Встановити розмір доплати:
- з урахуванням прожиткового мінімуму для дитини
- або фактичних витрат на її утримання.
3.Запровадити механізм автоматичної індексації зазначеної виплати.
4.Провести державний аналіз ефективності цієї норми соціального захисту.
5.Забезпечити публічність статистичних даних щодо отримувачів та обсягів фінансування.
І якщо держава не переглядає цю норму з 2008 року — це вже не про бідність бюджету.
Це про відсутність політичної волі бачити людей!