20 серпня 2026 року Міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією рф проти України, відкрив можливість подання заяв у шести нових категоріях, які стосуються пошкодженого або знищеного нерухомого майна держави Україна та юридичних осіб.
Відтепер заяви можна подавати за такими категоріями:
B1.3 та C1.3 – пошкодження або знищення житлового нерухомого майна – житлових приміщень;
B1.4 та C1.4 – пошкодження або знищення житлового нерухомого майна – місць загального користування;
B1.5 – пошкодження або знищення громадських будівель та споруд;
C1.5 – пошкодження або знищення нежитлового нерухомого майна, не пов’язане зі збитками для бізнесу.
Хто може подати заяву?
Категорії серії B – держава Україна.
Заяви можуть подаватися державою Україна, включаючи її центральні, регіональні та місцеві органи влади (органи місцевого самоврядування), а також державні й комунальні установи та організації.
Категорії серії C – юридичні особи.
Заяви можуть подавати юридичні особи, створені:
– за законодавством України;
– за законодавством будь-якої іншої держави, крім рф.
При цьому форма власності та організаційно-правова форма юридичної особи значення не мають.
До заявників можуть належати, зокрема, ОСББ, житлово-будівельні кооперативи, громадські об’єднання, благодійні та релігійні організації.
Отже, важливо: категорії C доступні не лише українським юридичним особам.
За які збитки можна подати заяву?
Житлові приміщення – B1.3 та C1.3
Ці категорії стосуються пошкодження або знищення окремих житлових приміщень – квартир, приватних будинків, службового та відомчого житла, які перебувають у власності держави, територіальних громад або юридичних осіб.
Заяву можна подати щодо:
– вартості знищеного майна;
– витрат на ремонт або реконструкцію пошкодженого майна.
Для фізичних осіб аналогічна категорія A3.1 була відкрита раніше.
Місця загального користування – B1.4 та C1.4
Ці категорії охоплюють пошкодження або знищення спільних просторів та конструктивних елементів багатоквартирних житлових будинків і гуртожитків.
Йдеться, зокрема, про:
– під’їзди та сходові клітки;
– коридори;
– ліфти;
– підвали та технічні приміщення;
– фасади та дахи;
– інженерні системи та комунікації.
Витрати на їх відновлення, поточний або капітальний ремонт мають бути належним чином задокументовані.
Важливо: пошкодження окремого житлового приміщення та пошкодження місць загального користування – це різні категорії збитків.
Громадські будівлі та споруди — B1.5
Категорія охоплює пошкодження або знищення будівель і споруд публічного призначення, що належать державі Україна, її регіональним чи місцевим органам влади, державним або контрольованим державою суб’єктам та не класифікуються як об’єкти інфраструктури.
Це можуть бути, наприклад:
– адміністративні будівлі;
– заклади культури;
– спортивні об’єкти;
– інші громадські будівлі та споруди.
Заявити можна вартість знищеної будівлі або споруди чи витрати на ремонт або реконструкцію пошкодженого об’єкта.
Нежитлове нерухоме майно юридичних осіб – C1.5
Ця категорія стосується юридичних осіб, нежитлове нерухоме майно яких було пошкоджене або знищене, якщо воно не використовувалося безпосередньо для комерційної діяльності з метою отримання прибутку.
Зокрема, це можуть бути будівлі, приміщення та споруди, які використовувалися для:
– громадської;
– благодійної;
– гуманітарної;
– релігійної;
– соціальної діяльності.
Якщо йдеться про комерційну нерухомість або інші прямі втрати бізнесу, такі збитки можуть заявлятися за категорією C3.1, яка була відкрита раніше.
Яким критеріям мають відповідати збитки?
Для внесення до Реєстру збитки, втрата або шкода мають:
- бути завдані 24 лютого 2022 року або після цієї дати;
- виникнути на території України в її міжнародно визнаних кордонах, включаючи територіальні води;
- бути спричинені міжнародно-протиправними діями рф в Україні або проти України.
Як подати заяву?
Заяви подаються в електронній формі через вебпортал «Дія».
Від імені юридичної особи або державного органу заяву може подати її керівник, зазначений у Єдиному державному реєстрі, з використанням власного кваліфікованого електронного підпису.
Керівник також може уповноважити іншу особу на подання заяви, надавши їй відповідні цифрові повноваження (електронну довіреність) через портал «Дія».
До заяви необхідно надати передбачену для відповідної категорії інформацію та докази.
Тому важливо належним чином документувати факт пошкодження або знищення майна, право на нього, а також розмір заявлених збитків чи понесених витрат на відновлення.
ВАЖЛИВО!
Подання заяви та її внесення до Міжнародного Реєстру збитків не означає автоматичного визнання права на компенсацію або визначення її розміру.
Реєстр збитків не розглядає заяви по суті, не визначає розмір компенсації та не здійснює її виплату.
Його завдання – приймати та опрацьовувати заяви і докази, визначати їх відповідність установленим критеріям та вносити належні заяви до Реєстру для їх подальшого розгляду в межах міжнародного компенсаційного механізму.
Що буде із заявами далі?
16 грудня 2025 року в Гаазі була відкрита для підписання Конвенція про створення Міжнародної компенсаційної комісії для України.
Комісія має стати другим елементом міжнародного компенсаційного механізму після Реєстру збитків.
Після її створення саме Комісія буде уповноважена розглядати та оцінювати заяви по суті, приймати рішення щодо компенсації та визначати її розмір.
У 2026 році вже працює Підготовчий комітет, завданням якого є підготовка до початку роботи Комісії.
Після створення Комісії внесені до Реєстру заяви та відповідні докази мають бути передані їй для подальшого розгляду.
Таким чином, подання заяви до Реєстру — це перший необхідний етап на шляху до майбутньої компенсації.
Саме тому вже зараз важливо належно зафіксувати завдані збитки, зібрати та зберегти документи й інші докази та подати заяву до Реєстру.
Відкриття шести нових категорій розширює можливості для фіксації шкоди, завданої російською агресією, державі, територіальним громадам, державним і комунальним установам та організаціям, а також широкому колу юридичних осіб.
Це необхідний крок для формування доказової бази, на підставі якої надалі мають прийматися рішення про компенсацію збитків, завданих агресією рф проти України.
Офіційна інформація Реєстру про шість нових категорій · Міжнародна компенсаційна комісія для України — Рада Європи