Закон України № 4067-IX «Про правовий і соціальний захист осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання їм невідкладних проміжних репарацій», прийнятий Верховною Радою України 20 листопада 2024 року, набрав чинності 18 червня 2025 року.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону Кабінету Міністрів України було доручено у шестимісячний строк з дня опублікування Закону, тобто до 18 червня 2025 року:
- привести свої нормативно-правові акти у відповідність із Законом;
- забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону;
- забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із Законом.
У лютому 2026 року після отримання звернень громадян, які вважали себе тими, на кого розповсюджувався Закон № 4067-IX, ми звернулися із запитами на публічну інформацію до КМУ та Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України щодо стану імплементації зазначеного Закону.
Мінсоцполітики надало таку відповідь: «З метою забезпечення реалізації Закону та на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 24.12.2024 №41414/1/1-24 до Закону у частині завдань, визначених пунктами плану організації підготовки проектів актів та виконання інших завдань, необхідних для реалізації Закону Мінсоцполітики розроблено проекти проект постанови Кабінету Міністрів України (далі – проект постанови), яким пропонується затвердити вищезазначені порядки та положення.
На сьогодні проект постанови проходить узгоджувальну процедуру, передбачену Регламентом Кабінету Міністрів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 No 950 (зі змінами)».
Незважаючи на те, що Закон набрав чинності 18 червня 2025 року, необхідні порядки були затверджені лише Постановою Кабінету Міністрів України № 811 від 4 червня 2026 року, яка була офіційно опублікована 11 червня 2026 року та набирає чинності 11 вересня 2026 року.
Таким чином:
- Закон № 4067-IX діяв уже з 18 червня 2025 року.
- Необхідні підзаконні акти мали бути прийняті до цієї ж дати, щоб забезпечити його практичну реалізацію.
- Фактично ж механізм реалізації Закону № 4067-IX був затверджений майже через рік після набрання ним чинності, а реально запрацює лише 11 вересня 2026 року.
Між набранням чинності Законом № 4067-IX і запуском механізму його реалізації минуло майже 15 місяців, що означає, що протягом цього часу особи, які формально вже мали право на державний захист і невідкладні проміжні репарації, не могли реалізувати це право через відсутність затверджених урядом процедур.
Нормативна база
Закон України 20 листопада 2024 р. № 4067-IX «Про правовий і соціальний захист осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, та надання їм невідкладних проміжних репарацій».
Постанова КМУ від 4 червня 2026 р. № 811 «Деякі питання визнання особи постраждалою від сексуального насильства, пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України, та призначення і виплати такій особі невідкладної грошової виплати».