Постанова Кабінету Міністрів України № 670 від 27 травня 2026 року (набрала чинності 4 червня 2026 року) внесла зміни до Порядку подання юридичними особами та державою Україна заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України.
Порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 365 від 29 березня 2024 року та визначає механізм подання заяв через портал «Дія».
Хто може подавати заяви?
Відповідно до Порядку заявниками є:
- держава Україна в особі суб’єктів управління об’єктами державної власності,
- територіальні громади в особі органів місцевого самоврядування,
які зазнали збитків, втрат чи шкоди та подають заяви до Реєстру збитків за категоріями групи «В».
Також заявниками можуть бути:
- юридичні особи, утворені та зареєстровані відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, у тому числі державні підприємства, державні господарські об’єднання, державні холдингові компанії та господарські товариства, 100 відсотків акцій (часток) яких належать державі,
які зазнали збитків, втрат чи шкоди та подають заяви до Реєстру збитків за категоріями групи «С».
Що змінилося?
Уряд суттєво розширив перелік категорій, за якими держава, територіальні громади та бізнес можуть фіксувати збитки для подальшого отримання компенсації в межах міжнародного компенсаційного механізму.
До Реєстру додано 10 нових категорій заяв. Якщо раніше основна увага приділялася пошкодженню нерухомого майна та інфраструктури, то тепер можна заявляти також екологічні, економічні, гуманітарні та культурні втрати.
Нові категорії для держави та територіальних громад
Запроваджено можливість подання заяв за такими категоріями:
- В1.6 – Інші втрати майна: пошкодження, знищення або втрата майна, яке не охоплюється іншими категоріями Реєстру збитків.
- В2 – Пошкодження, знищення або втрата об’єктів чи будівель, які становлять культурну цінність: йдеться про пошкодження або знищення об’єктів культурної спадщини, музеїв, архівів, бібліотек та інших культурних цінностей.
- В3.1 – Екологічна шкода: можуть заявлятися збитки, пов’язані із забрудненням довкілля, пошкодженням екосистем, земель, водних ресурсів, лісів та інших природних об’єктів.
- В3.2 – Розкрадання та/або привласнення природних ресурсів: передбачено можливість фіксації шкоди від незаконного видобутку та використання природних ресурсів України.
- В4 – Державні гуманітарні витрати на підтримку постраждалого населення: до таких витрат належать витрати на евакуацію населення, тимчасове житло, медичну допомогу, реабілітацію та інші заходи підтримки громадян.
- В5 – Розмінування та очищення від боєприпасів, що не вибухнули: можуть заявлятися витрати на гуманітарне розмінування територій, знешкодження вибухонебезпечних предметів та проведення інформаційно-просвітницьких заходів щодо мінної безпеки.
Нові можливості для бізнесу
Юридичні особи отримали право подавати заяви за новими категоріями.
- С2 – Пошкодження, знищення або втрата об’єктів чи будівель, які становлять культурну цінність: стосується культурних цінностей, що перебувають у власності або законному користуванні юридичних осіб.
- С3.3 – Переміщення (евакуація) господарської діяльності. У цій категорії можуть бути заявлені:
- транспортні та логістичні витрати;
- витрати на переміщення обладнання та майна;
- витрати на відновлення господарської діяльності;
- витрати на забезпечення працівників житлом;
- інші прямі витрати, пов’язані з релокацією бізнесу;
- втрачений прибуток внаслідок вимушеного переміщення підприємства.
- С3.4 – Інші економічні втрати: дозволяє заявляти про економічні збитки, які не охоплюються іншими категоріями Реєстру.
- С4 – Гуманітарні витрати: до цієї категорії належать витрати юридичних осіб на підтримку своїх працівників та членів їхніх сімей, зокрема на:
- евакуацію;
- забезпечення тимчасовим житлом;
- екстрену медичну допомогу;
- матеріальну підтримку;
- інші невідкладні заходи, спрямовані на подолання наслідків агресії рф.
Чому це важливо?
Реєстр збитків не здійснює виплату компенсацій, однак саме він є офіційним міжнародним механізмом фіксації шкоди, завданої агресією російської федерації.
Подання заяв до Реєстру є важливим кроком для формування майбутніх вимог України, територіальних громад та бізнесу щодо отримання репарацій і компенсацій за рахунок російської федерації.
Нормативно-правова база
Постанова Кабінету Міністрів України від 27.05.2026 № 670 «Про внесення змін до порядків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2024 р. № 365».
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2024 № 365 «Питання подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг».